道路の清掃・美化活動について地域の人（ボランティア）と行政（宮城県市町村）とがお互いの役割分担について協議し、その合意に基づいて継続的に美化活動を進める仕組み。その仕組みにおいて県より認定を受け、ボランティア活動を行うのが「スマイルサポーター」です。